Titel:
|
Verbetering energieprestatie bestaande woningen
|
|
Auteur(s):
|
|
|
Gepubliceerd door:
|
Publicatie datum:
|
ECN
Energie in de Gebouwde Omgeving en Netten
|
1-10-2002
|
|
ECN publicatienummer:
|
Publicatie type:
|
ECN-C--02-079
|
ECN rapport
|
|
Aantal pagina's:
|
Volledige tekst:
|
24
|
Download PDF
(222kB)
|
Samenvatting:
De overheidsdoelstellingen in het energie- en klimaatbeleid worden alleengehaald als ook het energiegebruik in de gebouwde omgeving wordt gereduceerd.
De besparingen in deze sector moeten voornamelijk in de bestaande gebouwenvoorraad
worden behaald. De grootste component in het huishoudelijk energiegebruik
is energieverbruik voor verwarming. Van dit energieverbruik vindt rond
80% plaats in woningen die gebouwd zijn voor 1981. Juist in die woningen
ligt een groot potentieel voor besparingen op energieverbruik.
De bestaande praktijk, met inmiddels twijfels over het te verwachten
effect van nu al geldende beleidsmaatregelen, heeft geleid tot toenemende
belangstelling bij overheid en bij marktpartijen voor het bereiken van
een intensivering bij de aanpak van de bestaande voorraad. In dit verband
nam de Stichting EPK (Energie Prestatie Keur) een initiatief en verzocht
ECN om aan te geven met welke mogelijkheden energiebesparing in de bestaande
woningvoorraad verder kon worden bevorderd.
De voorliggende verkenning geeft een beschrijving van de in Nederland
geldende regelgeving op dit werkgebied en beschrijft dus Energie Prestatie
Norm (EPN) met de Energie Prestatie Coefficient (EPC), het Energieprestatie
Advies (EPA) met gekoppelde Energie Premie Regeling (EPR) en bepaling
Energie-Index (EI).
In een apart hoofdstuk is de situatie beschreven die in een aantal Europese
landen bestaat voor de verbetering van de energieprestatie van bestaande
woningen. De situatie blijkt in een aantal landen heel verschillend,
van zeer vrijblijvende maar uitstekende voorlichting met advisering
via Internet tot
harde verplichte maatregelen. Het verst gaan Denemarken en Duitsland.
Denemarken schrijft een niet vrijblijvende opname van de woning voor
bij verkoop, met een rapportage over de toestand en aanbevelingen voor
verbetering. Duitsland kent wetgeving die een aantal verbeteringen verplicht
voorschrijft of bij wijzigingen aan de woning verplicht stelt. Met name
in Denemarken blijkt de
verplichte regeling al na korte tijd succesvol te zijn, al zijn ook
hier verdere verbeteringen op basis van de praktijkervaringen mogelijk.
Er komen op zeer korte termijn Europese verplichtingen om nationale
wetgeving te ontwikkelen met betrekking tot verbetering van de energieprestatie
in de nieuwbouw en in de bestaande woningvoorraad. Voor Nederland houdt
dit in dat gewerkt moet worden aan een systeem van energiecertificering
en aan verplichte controles van verwarmingsapparatuur.
Het is in de Nederlandse praktijk noodzakelijk dat voor zoveel mogelijk
woningen met mogelijkheden voor energiebesparing, het potentieel ook
in kaart wordt gebracht. Het is daama noodzakelijk dat veel van de mogelijke
of aanbevolen maatregelen ook daadwerkelijk worden uitgevoerd.
Een goede aanpak om deze doelstellingen te bereiken kan gevonden worden
in de introductie van een woninggebonden energiecertificaat. Dat certificaat
moet relevante informatie geven over het energiegebruik van de woning
mede in verhouding tot gelijksoortige woningen en de mogelijkheden om
de energieprestatie te verbeteren. De introductie van het energiecertificaat
moet leiden tot een als waardevol ervaren van dit certificaat bij bezitters
van gecertificeerde woningen. De initiatiefnemers voor een dergelijk
certificaat moeten hiervoor zorg dragen. Er kan daarnaast worden overwogen
om het beschikken over een dergelijk certificaat in bepaalde omstandigheden
(b.v. bij verkoop) verplicht te stellen.
Terug naar overzicht.